EU har föreslagit ett nytt återvändandesystem som innebär att asylsökande som fått avslag kan skickas till tredje land i väntan på hemresa. Dessutom kommer unionen att införa gemensamma förfaranden för utvisning av migranter.

Som en del av detta system kommer medlemsländerna att kunna etablera utvisningscenter utanför Europa. Återvändandeförordningen, som presenterades på tisdagen, beskrivs som den ”sista pusselbiten” i EU:s asyl- och migrationspakt.

Behovet av en ny återvändandepolicy

EU:s återvändandepolitik har varit ineffektiv under lång tid. Nuvarande regelverk hindrar avvisade migranter från att skickas till tredje land, men detta föreslås ändras efter påtryckningar från bland andra Italiens premiärminister Giorgia Meloni.

En stor andel av de asylsökande som får avslag återvänder aldrig till sitt hemland. För att öka denna andel föreslår EU flera nya åtgärder, bland annat att ett återvändandebeslut från ett medlemsland ska gälla i hela EU. Detta kommer att förhindra att asylsökande som fått avslag lämnar in nya ansökningar i ett annat land.

Motstånd från ursprungsländerna

Andra åtgärder inkluderar längre förvarstider för avvisade migranter och inreseförbud i hela Schengenområdet. Återvändandebestämmelserna från 2008 har visat sig vara ineffektiva, eftersom juridiska gråzoner har gjort det svårt att verkställa besluten. Idag återvänder endast 20 procent av de som formellt måste lämna EU.

Även med striktare regler står EU inför en stor utmaning: Många ursprungsländer vägrar att ta emot sina egna medborgare. Ett antal EU-länder föreslår därför att unionen ska införa sanktioner mot länder som inte samarbetar med återvändandesystemet.

Politisk förskjutning i EU

De nya reglerna är inte slutgiltiga eftersom både medlemsländerna och EU-parlamentet måste godkänna dem. De anses vara strikta i Bryssel-sammanhang och återspeglar en politisk högervridning i både medlemsländerna och EU-parlamentet.

EU:s Asyl- och migrationspaktenär planerad att träda i kraft 2026. Pakten syftar till att stoppa ogrundade asylansökningar redan vid ankomsten till Europa.

Den nederländska regeringen har efterlyst ”innovativa lösningar” för att förbättra återvändandepolitiken och överväger att etablera ett deportationscenter i Uganda. Här kommer asylsökande som fått avslag att kunna stanna medan de väntar på att skickas tillbaka till sitt hemland, skriver De Telegraaf.

Motstånd från vänster

Tidigare försök att reformera returpolicyn har misslyckats – främst på grund av motstånd från vänsterpartier i EU-parlamentet. Ironiskt nog har detta lett till att Europeiska kommissionen nu föreslår en ännu strängare version av regelverket.